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盐城市射阳县区域债务情况统计分析

信托网 区域风险评估 2020-08-31 76 0

盐城市射阳县区域债务情况统计分析

一、 区域经济

射阳县,隶属江苏省盐城市。2019 年全县实现地区生产总值 563.87 亿元,按可比价格计算,同比增长 6.6%。其中: 第一产业实现增加值 95.31 亿元,同比增长 2.5%;第二产业实现增加值 207.17 亿元,同比增长 6.9%;第三产业实 现增加值 261.39 亿元,同比增长 7.9%。人均地区生产总值 64186 元,增长 7.31%。

二、 地方财政

地方财政情况

GDP(亿)
一般公共预算收入税收收入转移性收入政府性基金收入土地出让收入一般公共预算支出
563.87
28.60
23.0238.6750.0248.9491.68

地方债务情况

政府债务余额(亿)综合财力财政自给率负债率债务率
132.53
117.2931.20%23.50%112.99%


三、 城投平台

1. 城投平台概况

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备注:债务详情统计请见完整版债务统计报告

已知的财报数据中,3 家平台公司 2019 年末有息负债合计为 115.83 亿元,根据“光大信托-风韵 11 号”尽调资料披露,射阳三维交通、江苏三维交通与射阳裕华投资三家平台公司在 2017 年 6 月末有息负债合计金额为 33.99 亿 元,余下 7 家平台公司以平均 15 亿元有息负债规模估测有息负债合计为 105 亿元。已此口径核算射阳县地区城投 平台有息负债总计估值为 254.82 亿元,据此得到(城投平台有息负债+政府公开债)/总和财力=3.30,表明射阳县地 方政府隐性债务规模在适当范围内,在盐城市地区处于较低水平。

四、 房市与土地出让

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房地产市场降温。完成房地产开发投资 26.4 亿元,同比下降 12.1%,其中住宅投资 20.9 亿元,下降 48.1%。全 县商品房销售面积 73.82 万平方米,同比下降 12.27%,住宅销售面积 70.24 万平方米,同比下降 6.89%;商品房销 售额 43.86 亿元,同比下降 8.19%,住宅销售额 41.73 亿元,同比下降 2.57%。

五、 总结

射阳县地方政府财政收入能力较差,地方政府过度依赖转移性收入及近几年大幅增加的土地出让收入。而射阳 县地方政府公开债务增幅明显,处于较高水平,且仍处于持续扩大的状态,导致公开债务压力变大。射阳县地方政 府财政资金十分紧张。

据已有数据及地区实际情况判断,射阳县城投平台有息负 债规模处于适当范围内,在盐城市地区处于较低水平,主要城投平台有息负债质量良好,2020、2021 年期间债务到 期较为集中但仍处于可控范围内。

自 2019 年射阳县房地产市场有所降温,2020 年土地一级市场挂牌出让主要为盐田出让,受让方为江苏银宝控 股集团有限公司(射阳县人民政府控股国有企业),预计本年土地出让收入将较上年出现大幅回落,本年射阳县综合财力或不及上年水平。

完整版债务情况统计分析请联系理财师(林经理:13052393783)



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